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【法治在线】看看这次扫黑除恶的重点打击对象是哪类人?

 

 

 

本文来自:2018年06月18日 点击次数:

关注法院动态、追踪热点案件、普及法律知识、增强法治观念。观众朋友大家好,欢迎收看《法治在线》节目。今天“法官大讲堂”邀请县人民法院刑一庭庭长马海燕就“扫黑除恶”有关法律问题进行了讲解。

观众朋友们:大家好!

欢迎收看《法官大讲堂》节目。当前,人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高,但黑恶势力的存在,严重影响了人民群众的安全感、幸福感。为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,2018年1月24日,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。

那么,什么是“黑”?什么是“恶”呢?我们一起来了解一下。

一、从“打”黑除恶到“扫”黑除恶,一字之变有何深意?

第一,重视程度不同。这次“扫黑”,重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题彻底解决好。

第二,广度和深度不同。过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,这次“扫黑”是从夯实巩固党的执政根基、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,更大范围、更全面地扫除黑恶势力。

第三,如今预防和打击黑恶势力都很重要。过去“打黑”打的多,防的少。这次“扫黑”更加重视源头、综合治理、齐抓齐管。

二、什么是涉黑涉恶违法犯罪?

黑社会性质组织应同时具备《刑法》第二百九十四条第五款规定“四种特征”:(一)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;(三)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;(四)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力”:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时可能还伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及“打砸抢”等。

三、扫黑除恶重点打击对象有哪些?

1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;近期,我院已接群众举报,称浮来山街道某村村民杨某革系村霸,在村里随意滋事殴打他人,其子杨某龙在2011年因发生交通事故致被害人死亡后,拒不赔偿被害人亲属至今,其家境富裕但拒不执行生效判决。目前,公安机关已将杨某革、杨某龙刑事拘留。

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;如2015年发生在店子集镇刘店村王某太、王某涛等八人聚众斗殴案。被告人王某涛多次以护地的名义召集村民反对王某太开展征地清点工作。被告人王某太得知此事,遂提前购买木棍、帽子并找人在清点的时候站场。清点当日,王某太召集的人员持事先准备好的木棍与持农具的村民由对峙演变为集体持械斗殴。该案八名被告人均以聚众斗殴罪被判处刑罚。

5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;2017年以来,刘官庄镇的周某某、何某某以及城阳街道王某某以营利为目的,为某赌博网站担任代理,合谋建立微信群用以发展参赌人员,并参与赌博网站利润分成,后三被告人均以开设赌场罪被判处刑罚。

8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;2016年7月以来,被告人唐某金先后纠集被告人范某、胡某、冯某、唐某帅等社会闲散人员,驾车至陵阳镇、浮来山镇、果庄镇等地,在催收货款过程中,多次采用高音喇叭在借款人或担保人所在村或小区内循环播放“某某诈骗犯、欠钱不还”以及自动漆喷字“某某,欠钱不还”等方式强行索要“清欠费”。后该五名被告人因犯寻衅滋事罪分别被判处有期徒刑七个月至一年六个月不等。

值得注意的是,我国《刑法》第二百三十八条款规定,为索取债务非法扣押、拘禁他人的,构成非法拘禁罪。

2015年6月1日晚,被告人刘某龙等人在县环保局南惠心手工水饺店向宋某山索要高利贷欠款。当晚,被告人刘某龙等人将宋某山挟持到汽车内并带至莒县文城家园小区一地下室,对其进行殴打,并以竹签扎手指头、钳子夹手指头等手段威胁、恐吓,逼迫宋某山写下欠条。最终,被告人刘某龙因犯非法拘禁罪而获刑。

目前,我院对已受理涉及一人多案的民间借贷纠纷案件进行统计排查,龙山法庭通报2013年所审案件原告于某与被告贾某民间借贷纠纷中,原告于某涉嫌长期经营高利贷,并到赌场放贷。该案目前已进入执行程序。

在此提醒大家,一定要通过合法的途径获取借款资金,坚决向高利贷说;倘若遭遇非法暴力逼债、催款,要及时向公安机关报案求助。对于债权人而言,应寻求合法途径实现合法合理诉求,暴力讨债不是捷径,绝不能触碰法律底线。

9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;

10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

11.黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

四、县法院重拳出击推进扫黑除恶专项行动

黑恶势力是社会的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾,直接影响社会安全稳定,必须坚决依法予以打击。目前,全县已掀起扫黑除恶专项斗争风暴,县法院已成立扫黑除恶专项斗争领导小组,并按要求组织专人派驻县扫黑除恶办公室,建立健全线索发现移交机制。下一步,将着力做好三方面工作:一是突出打击重点,严厉打击组织者、领导者和骨干成员,重点打击威胁政治安全、把持基层政权、“村霸”、宗族势力、“保护伞”以及“软暴力”、非法放贷讨债、盗采矿产资源、强买强卖、强揽工程等犯罪,确保打出声威和实效。二是严格依法办案,准确理解和贯彻“两高两部”指导意见,坚持以事实为根据、以法律为准绳,严格诉讼程序,确保把每一起案件都办成铁案。三是积极延伸综合治理,深入重点地区、重点行业、重点领域,开展多角度、全方位的司法宣讲,促进社会治安防控体系建设,在全社会营造扫黑除恶的浓厚氛围。

观众朋友们,扫黑除恶是一场人民战争,必须依靠人民群众的积极参与。如果您发现有上述十一种黑恶势力或者涉黑涉恶法犯罪线索的,欢迎大家积极检举揭发。

今天的法官大讲堂就讲到这里,谢谢大家!

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